Đó là ý kiên chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần VĩnhTrọng tại tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định 104 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với thanh niên xung phong (TNXP) đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến do Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức ngày 10/3 vừa qua.
Còn nhiều TNXP chưa nhận được chính sách ưu đãi
Theo báo cáo của các tỉnh, thành phố hiện nay, cả nước có khoảng 350.000 cựu TNXP, trong đó có 253.055 cựu TNXP thuộc diện được xem xét giải quyết chế độ, chính sách theo Quyết định 104
Sau 10 năm thực hiện, đã có hơn 125 nghìn thanh niên xung phong được hưởng chế độ chính sách, song mới chỉ chiếm gần 50% số lượng TNXP trong diện chính sách. Kinh phí ngân sách Trung ương đã chi trả trợ cấp một lần cho TNXP đạt hơn 125 tỷ đồng, vượt hơn 64 tỷ đồng so với kế hoạch giao năm 2001.
Cùng với việc triển khai hiệu quả Quyết định 104 của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan chức năng còn thực hiện tốt việc giải quyết chế độ chính sách cho thanh niên xung phong tham gia kháng chiến hoàn thành nhiệm vụ trở về địa phương như: chế độ bảo hiểm y tế và trợ cấp mai táng, trợ cấp do nhiễm chất độc hoá học…
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã quy tập 800 hài cốt liệt sỹ, xây dựng 560 ngôi nhà tình nghĩa, xoá 1100 nhà dột nát, tặng 15 nghìn 600 sổ tiết kiệm cho các TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến.
Bên cạnh những kết quả đạt được, sau 10 năm, Quyết định 104 của Thủ tướng Chính phủ vẫn còn có những tồn tại, hạn chế. Đây cũng là những vấn đề gây nhiều nỗi băn khuăn và bức xúc cho các đại biểu tham gia hội nghị.
Phó Bí thư Tỉnh đoàn Nghệ An Thái Thanh Quý cho bíêt : Trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ cứu nước, xây dựng CNXH ở miền Bắc thời kỳ 1955-1964 và thời kỳ khôi phục đất nước sau chiến tranh , tỉnh Nghệ An có 4,3 vạn TNXP, đã có hơn 400 TNXP hi sinh và nhiều người bị thương. Nhưng cho đến nay mới có khoảng 4.000 TNXP được hưởng chính sách như thương binh.
Ông Văn Như Tước, Phó Chủ tịch Hội Cựu TNXP tỉnh Thanh Hoá cho biết : Lực lượng TNXP tỉnh Thanh Hoá đã vinh dự được Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVT nhân dân. Đây là lực lượng TNXP cấp tỉnh đầu tiên trên cả nước được nhận danh hiệu cao quý này. Trong hai cuộc kháng chiến, Thanh Hóa đóng góp hơn bẩy vạn nam nữ cán bộ, đội viên TNXP. Tuy nhiên, có đến nay còn hơn hai vạn TNXP tình nguyện phục vụ kháng chiến và tham gia khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh vẫn chưa được công nhận.
Vì nhiều bất cập và hạn chế
Hiện việc tiến hành giải quyết chế độ chính sách theo Nghị quyết 104 còn chậm, số đối tượng thuộc diện xem xét giải quyết còn tồn đọng khá nhiều. Khoảng 127.103 TNXP trong diện tiếp tục phải xem xét giải quyết chế độ (chiếm 50,3%) là do một số nội dung văn bản hướng dẫn thực hiện Quyết định của Chính phủ còn chưa phù hợp với tính chất đặc thù của đối tượng được hưởng chính sách.
TNXP thuộc diện hưởng chính sách hầu hết là những người nghèo, trình độ học vấn hạn chế và tuổi đời đã cao nên gặp nhiều khó khăn trong lập hồ sơ đề nghị hưởng chính sách.
Việc yêu cầu TNXP xuất trình phiên hiệu, giấy tờ gốc chứng nhận là điều khó khăn do hoàn cảnh lịch sử nhiều người không có hoặc thất lạc giấy tờ.
Một nội dung quan trọng của Quyết định 104 quy định các đối tượng TNXP hoàn thành nghĩa vụ trong kháng chiến được ưu đãi vay vốn từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, quỹ xoá đói giảm ngèo chưa được các bộ ngành Trung ương hướng dẫn cụ thể nên cho tới giờ chưa một trường hợp TNXP nào được vay vốn để sản xuất cải thiện đời sống. Đây cũng là một thiệt thòi cho cựu TNXP.
Đ1o là chưa kể trong quá trình thực hiện giải quyết chính sách, do một số địa phương chưa thực hiện tốt công tác quản lý trong các khâu xét duyệt, thẩm định hồ sơ, cấp giấy chứng thương, giám định thương tật để một số người lợi dụng làm giả hồ sơ hưởng chính sách dẫn đến khiếu kiện kéo dài.
Không để bỏ sót trường hợp TNXP nào không được hưởng chính sách
Phát biểu tổng kết, Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng nhấn mạnh: Đảng, Nhà nước ghi nhận và luôn trân trọng những đóng góp vô cùng quý báu của lực lượng TNXP cả nước cho độc lập, tự do của đất nước, bởi vậy Quyết định số 104/1999/QĐ-TTg là một trong những chính sách thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước với lực lượng TNXP. Tuy kết quả đạt được chưa toàn diện, chưa giải quyết hết được đối tượng chính sách nhưng đó là một thành quả đáng trân trọng, được thực hiện bằng tình cảm, lòng tri ân của Đảng, Nhà nước và Đoàn thành niên đối với thế hệ thanh niên có nhiều cống hiến cho sự nghiệp giải phóng đất nước.
Khẳng định việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công luôn là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, thể hiện truyền thống “Uống nước nhớ nguồn “ của dân tộc, Phó Thủ tướng lưu ý trong quá trình triển khai thực hiện phải kỹ càng, không được bỏ sót bất kỳ trường hợp TNXP nào không được giải quyết chế độ chính sách.
Phó Thủ tướng nhất trí với đề xuất của Trung ương Đoàn và Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành Quyết định khác bổ sung cho Quyết định 104 để phù hợp với tình hình mới; các văn bản hướng dẫn thi hành cần phải rõ ràng, cụ thể để việc triển khai được thuận lợi.
Đối với TNXP tham gia kháng chiến sống cô đơn không có người chăm sóc, nuôi dưỡng hiện không còn khả năng tự chăm sóc bản thân, Phó Thủ tướng đề nghị UBND các tỉnh phối hợp hỗ trợ để những đối tượng này được nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ xã hội của Nhà nước.
Phó Thủ tướng cũng nhất trí với đề xuất của Trung ương Đoàn đề nghị để Tổ chức Hội Cựu TNXP các cấp được bảo lãnh vay vốn ngân hàng chính sách cho cựu TNXP phát triển kinh tế gia đình…
Nguồn báo ND
|
.jpg)
