Ngày 21/6/2017, Quốc hội thông qua Nghị quyết số 42 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng với mục tiêu pháp điển hoá những quy định cụ thể về xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của toàn hệ thống ngân hàng, nâng cao vai trò, năng lực của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam. 

Nghị quyết ra đời cũng góp phần nâng cao ý thức và trách nhiệm của người đi vay trong việc trả nợ. Quan trọng hơn, Nghị quyết 42 đã góp phần bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng, ổn định kinh tế vĩ mô và đưa các tài sản “bất động” trở lại phục vụ nền kinh tế.

Tuy nhiên, Nghị quyết 42 đã hết hiệu lực kể từ ngày 31/12/2023, tạo ra khoảng trống “mênh mông” về pháp lý trong hoạt động xử lý nợ xấu, ảnh hưởng khả năng tiếp cận vốn của người dân, doanh nghiệp.